CAPITULO DECIMO

RECURSO ADMINISTRATIVO:

Recurso administrativo es el medio establecido en la ley para obtener la modificación, revocación o invalidación de una resolución administrativa.

INTRODUCCION:

De relevante interés no sólo para el estudioso del derecho fiscal, sino para los contribuyentes, es conocer las defensas de éstos ante el Estado, personificado en el fisco.

Estas defensas son necesarias en los casos en que el fisco, al apartarse de la auténtica norma jurídica, afecta los intereses de los sujetos pasivos.

Ha existido un doble criterio acerca de si estas defensas han de intentarse a) ante autoridad diversa de la responsable de la violación del derecho del contribuyente, y b) ante la misma autoridad, cuya actuación considera el lesionado violatoria de normas jurídicas en su perjuicio.

IMPORTANCIA DEL RECURSO ADMINISTRATIVO:

El recurso administrativo es un medio de defensa que permite poner en marcha la actividad jurisdiccional que está en manos del Poder Ejecutivo, sea federal o local, resultando interesante observar su actuación como si fuese un juez, lo cual ayuda a conocer, en primera instancia, si el derecho le asiste al recurrente o si ha habido una errónea defensa del caso o mala resolución de parte de la autoridad administrativa, sobre todo para quien se inicia en los vericuetos de la legislación administrativa o tributaria, permitiéndole ello saber si la estrategia seguida es correcta, o bien, si hay que mejorar la defensa, errores en que se incurrió, o si está apartada del derecho la resolución recaída en el recurso administrativo intentado o si el derecho le asiste a la autoridad.

Poner en marcha la actividad jurisdiccional del Estado no sólo es interesante, sino alentador cuando hay resolución favorable o impulsa a mejorar la defensa en la siguiente instancia. 

PRINCIPIO DE LA RESOLUCION ADMINISTRATIVA:

Siendo dos los recursos anunciados por el Código Fiscal de la Federación, las condiciones de procedencia son dos; para ello conviene transcribir los artículos de este ordenamiento que a ello refieren.

El artículo 117 del Código, refiriéndose al recurso de revocación, indica:

El recurso de revocación procederá contra las resoluciones definitivas que:

1.- Determinen contribuciones o accesorios.

2.- Nieguen la devolución de cantidades que procedan conforme a la Ley.

3.- Siendo diversas de las anteriores, dicten las autoridades aduaneras.

Dado que la determinación de contribuciones que el fisco lleva a cabo puede ser ordinaria o presuntiva, contra lo que puede pensarse al respecto, conviene aclarar que el citado recurso de revocación procede en ambos casos, pues en ambos lo que interesa es impugnar un acto de autoridad lesivo del interés del promovente.

DIFERENCIA ENTRE RECURSO Y PROCESO:

RECURSO:Conjunto de personas, bienes materiales, financieros y técnicos con que cuenta y utiliza una dependencia, entidad, u organización para alcanzar sus objetivos y producir los bienes o servicios que son de su competencia.

PROCESO: Un proceso es un conjunto de actividades o eventos (coordinados u organizados) que se realizan o suceden (alternativa o simultáneamente) bajo ciertas circunstancias con un fin determinado. Este término tiene significados diferentes según la rama de la ciencia o la técnica en que se utilice.

NATURALEZA DEL RECURSO ADMINISTRATIVO:

El recurso administrativo es una defensa de los intereses del promovente ante el Estado, por lo que no se trata de un litigio de partes en pugna.

BIBLIOGRAFIA:

http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/86/art/art12.htm#TRES

http://www.porrua.com/tienda_detalleLibro.asp?CB=9789700777399

MARTES 27/09/11  16:44  GMT-6